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菠菜论坛大全人民政府办公室关于印发菠菜论坛大全医疗垃圾黑色产业链排查整治行动方案的通知
发布时间:2019-03-27     信息发布人:管理员

菠菜论坛大全人民政府办公室

关于印发菠菜论坛大全医疗垃圾黑色产业链排查整治

行动方案的通知

 

各乡镇政府,县政府各部门:

  《菠菜论坛大全医疗垃圾黑色产业链排查整治行动方案》已经县政府同

意,现印发给你们,请结合实际认真落实。

 

 

 

 

                  菠菜论坛大全人民政府办公室      

                        2019322

 

 

 

 


菠菜论坛大全医疗垃圾黑色产业链排查整治

行动方案

 

为严格落实《环境保护法》《固体废物污染环境防治法》《医疗废物管理条例》等法律法规,严厉打击非法收集、运输、贮存、处置医疗废物,以及非法加工经营医疗废物破碎料等违法行为,自即日起至20195月底,在全县范围内开展医疗垃圾黑色产业链排查整治专项行动,特制定本行动方案。

一、任务目标

按照“标本兼治、惩防并举”的工作原则,严格检查医疗行业产生废物单位及集中处置单位环境安全和监管隐患,整顿、关停一批违法企业,查办一批违法收集、运输、贮存、处置医疗废物案件,惩处一批涉危违法犯罪人员,通过专项行动,进一.步加强医疗废物的安全管理,防止疾病传播,保护环境,保障人体健康。

二、责任分工

此次专项行动检查对象为全县公立、民营医院及医疗废物集中处置单位在医疗废物收集、运输、贮存、处置过程中医疗废物管理制度落实,污染防治设施运行情况,以及废旧塑料市场、再生塑料加工企业是否存在买卖医疗垃圾破碎料、输液管等医疗废物和使用医疗废物生产再生塑料行为。

()卫生健康部门

1.医疗机构是否建立医疗废物管理组织机构、规章制度和完善的管理合帐。

2.医疗机构是否建立规范的医疗废物暂存场所和设施设备,暂存场所、包装容器设立明显警示标识。

3.医疗机构是否对医疗废物按规范进行了分类收集。

4.医疗机构是否将医疗废物委托给有资质的医疗废物处置单位进行安全无害化处置,是否签订了委托处置协议,是否在医疗废物委托处置过程中执行了转移联单制度。

5.医疗机构是否存在将医疗废物随意丢弃、遗失、卖出等行为。

()生态环境部门

1.医疗废物集中处置单位基本情况。重点排查:投运时间,处置工艺,处置规模,实际处置能力,服务区域,运行现状(在建、运行、停用)等。

2.医疗废物集中处置单位运行管理情况。重点排查是否存在非法丢弃、倾倒、堆放医疗废物或将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的行为。

3.医疗废物集中处置单位医疗废物污染防治情况。重点排查:是否按批复要求建设污染防治设施且运行正常,厂区是否落实清污分流,清洗、消毒废水以及厂区初期雨水是否进入污水处理站处理,废水、废气污染物排放是否稳定达标,废渣是否按安有关规定进行处置等。

4.医疗废物集中处理单位环境保护管理制度与风险防范情况。重点排查:是否制定环境保护管理制度,是否制定危险废物申报登记制度,是否制定危险废物管理计划和台账,是否编制医疗废物环境污染应急预案开展过应急演练。

()市场监管部门

1.对全县废旧塑料市场开展清理整顿。重点检查是否存在买卖医疗垃圾破碎料、输液管等医疗废物行为,对于外地流入的废旧塑料予以全面检查。

2.对全县再生塑料加工企业开展全面排查。重点检查是否存在使用医疗废物生产再生塑料行为,一经发现违法行为,立即查清原料来源、产品流向等信息,并依法严惩重处。

()新闻宣传部门

1.充分运用电视、电台、报刊、微博、微信等各种媒体,对全县医疗垃圾整治行动进行宣传报道,形成强大的舆论氛围,发动群众积极参与到整治行动中来,对违法分子造成震慑态势。

2.加强与媒体的协调沟通,加大网络舆情监测力度,主动发声,及时回应社会关切,防止肆意传播、 恶意炒作,造成社会恐慌。

三、时间安排

()自查阶段(2019322-41)各相关单位各自制定行动方案,安排骨干力量深入线调查,对我县医疗机构及医疗废物集中处置单位、废旧塑料加工经营企业的基本情况和存在问题进行详细的调查摸底,对发现的医疗废物违法行为,依法严肃查处。卫健、生态环境、市场监管部门应于2019410日前分别向市政府对口部门报送实施方案及专项行动联络人;20195 16日前分别对口报送专项执法检查总结报告。

()检查验收阶段(201942日至510)市政府有关部门开展打击涉医疗废物环境违法专项检查情况的抽查工作,重点检查验收各部门专项执法检查落实情况。我县各有关部门要做好各项工作,确保顺利通过检查验收。

四、工作要求

()多措并举,深入开展重点排查走访。各相关单位坚持逐一查和重点查兼顾、 联合检查和突击检查并行,全面排查掌握全县医疗废物行业基本情况。一是强化重点单位排查。将公立、民营医院及医疗废物集中处置单位列为重点排查对象,从企业经营资质、环境影响评价文件、贮存台账、医疗废物处置协议、医疗废物转移联单等入手,摸清、摸准医疗废物的产出、贮存、运输、接收、利用、处置等情况,从中发现案件线索。二是强化重点部位排查。对倾倒医疗废物违法犯罪活动高发的城乡结合部、县域边界地区、人迹罕至地区和废弃的厂房、院落、渗井、渗坑等重点区域和部位进行拉网式摸排。三是强化市场监管。对重点产业聚集区、废旧塑料市场、加工经营企业开展全面地毯式排查,严查违法违规行为。各相关单位要突出问题,打击非法倾倒医疗废物违法犯罪行为。

(二)立足职能,发现整治非法突出问题。各有关部门要结合企业资质文书、批复许可材料、合同协议、账目票据、记录台账以及运输轨迹单据等,彻查医疗废物产生数量、接受数量、转运过程、去向等环节情况,及时发现打击非法处置特别是非法倾倒医疗废弃物违法犯罪行为。生态环境部门要核查涉医疗废弃物集中处置单位执行医废管理法律法规情况,及时发现涉医废单位违法违规行为,对两年内曾因违反国家规定,排放、倾倒、处置医疗废弃物受过多次行政处罚的,又实施前列行为的,要及时移交公安机关。

()重拳出击,严厉打击污染环境犯罪。各有关部门成立联合调查组,对不正常运行防治污染设施等逃避监管方式违法排放污染物,以及篡改、伪造数据污染环境尚未构成犯罪的突出问题,严格执行查封扣押、限产停产等法规制度,依法进行重点整治;对发现的涉嫌环境污染犯罪的案件线索,环保部门要按照相关规定及时移送公安机关。

()部门协同,有效提升防范打击合力。各有关单位要切实强化大局观念,牢固树立一盘棋思想,强化正面宣传引导,进一步加强沟通协作,形成合力,齐心协力做好各项打击整治工作。将此次专项行动中行之有效的措施和经验常态化,及时转化为工作机制和制度,梳理检查中发现的医疗废物监管漏洞,健全制度、强化能力,从源头防范医疗废物违法犯罪案件的发生。

 

 

 

                                                                 

  抄送:县委办,人大办,政协办。                                 

  菠菜论坛大全人民政府办公室                     2019322日印发  

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